根据省委巡视工作领导小组授权，漯河市委成立专项巡视组，从2016年8月22日至9月30日对漯河职业技术学院开展了专项巡视，10月17日向学院反馈了专项巡视情况，提出了整改意见和建议。接到反馈巡视意见后，学院党委坚持以习近平总书记“四个全面”战略布局为指导，贯彻党要管党、从严治党的方针，结合“两学一做”专题教育，不断增强党员干部的“四个意识”，着力打造风清气正的政治生态，在市委专项巡视组的有力指导下，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全院上下共同努力，专项巡视组反馈的三个方面问题的整改工作已取得明显成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、整改情况
学院党委高度重视市委专项巡视组反馈意见，巡视整改作为学院当前和今后一个时期的重大政治任务，认真抓好落实。
（一）统一思想。市委专项巡视组向学院反馈意见后，学院党委及时召开会议，逐条逐句领会把握巡视组反馈意见，研究部署整改落实工作，并及时将巡视反馈意见传达至全院各系部、各部门。会上，党委书记王为民明确提出，这次巡视及反馈意见，是省委、市委帮助学院查找和解决重点难点问题的一次重要机遇，是推动学院加快发展步伐，实现跨越发展的强大动力，要站在政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，正视问题、主动认账、深刻反思、坚决纠正，努力完成好各项整改任务。
（二）加强领导。为切实加强对巡视整改工作的领导，学院成立了以党委书记王为民为组长，党委副书记、院长顾文明为常务副组长，其他班子成员为副组长及各党总支部和各系部、各部门负责人为组员的巡视整改工作领导小组。为确保整改任务有效落实，由党委副书记张胜、纪委书记薛存心牵头负责，组建了巡视整改工作督导组，建立了工作例会、督查、汇报、约谈等制度，开展专项检查，狠抓督促落实，确保整改到位。
（三）明确任务。学院领导班子先后于10月18日、10月28日、11月4日三次召开党委会议，认真学习研究了巡视反馈意见，专题研究部署整改落实工作，制定了《中共漯河职业技术学院委员会关于专项巡视组反馈意见的整改方案》。针对专项巡视组提出的问题和意见建议，制定出3个方面9项21个问题的具体整改措施，建立了整改落实工作台账，对每项整改任务都有明确的责任领导、责任单位、完成时限，对任务措施落实情况实行销号管理，完成一项，销号一项。
（四）强力推进。根据整改落实节点安排，学院党委先后多次召开党委会和扩大会，紧紧围绕巡视组反馈意见提出的问题和建议，突出工作重点，制定有效措施，逐项分解落实，逐条夯实责任，研究部署巡视整改工作任务，听取工作进展情况，解决整改进程中存在的问题，切实解决好院党委核心作用发挥不充分、党建存在薄弱环节，“两个责任”落实不到位、纪律规矩意识淡漠和违反“六项纪律”的其它突出问题，解决好广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，通过整改促进从严治党，促进“两个责任”落实，促进科学决策、民主决策、依法决策，促进党员干部转变作风，为创建全省一流、全国知名、特色鲜明示范性高职院校提供坚强的政治保证。
二、整改效果
针对专项巡视组反馈意见，学院党委坚持以问题为导向，举一反三，认真进行整改。整改期间，针对学院发展规划和远景，组织召开各种形式的座谈会10多场，先后就河南工业大学漯河工学院建设、许慎文化学院建设、产教园区建设等重大事项到市委、市政府和省教育厅向相关领导和部门沟通汇报20多次；针对党建工作薄弱，新建2个基层党组织，新发展党员103人，党员主动补缴党费621359元；针对纪律规矩意识淡漠，先后2次明察暗访工作纪律，约谈领导干部30人次，调查处理违规违纪事项和信访件11个；针对廉政风险防控薄弱，先后收回违规资金30多万元，开展警示教育10多次；针对长效机制建设，制定或修订制度文件12个。院党委先后多次召开会议，对整改工作进行评估，确保整改效果；坚持立行立改、即知即改，全面整改，目前，3个方面9项21个问题的具体整改任务中，都得到整改并将长期坚持。通过整改，党委的核心作用进一步加强，“两个责任”进一步夯实，党员干部的纪律意识和规矩意识显著增强，党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员先锋模范日益凸显，廉政风险防控机制进一步完善，风清气正、干事创业的办学环境进一步弘扬，学院发展呈现更加良好的态势。
（一）院党委核心作用发挥，加强党的建设问题方面
1．院党委抓大事议大事方面
（1）形成了谋划学院未来发展的广泛共识。院党委发挥党委核心作用，建立集中精力议大事突出重点抓大事的长效机制，科学谋划学院未来发展。
一是出台《漯河职业技术学院党委领导班子务虚会制度（试行）》，形成谋大事、抓全局、民主决策的氛围和机制。
二是11月15日，11月21日上午和下午，学院分别召集部分行政处室负责人、系部负责人和教研室主任举行座谈会，就学院“十三五”发展规划的编制等问题征询大家的意见。在集思广益的基础上，凝聚共识、理清思路、明确方向，初步形成了《漯河职业技术学院“十三五”发展规划（2016—2020）》，明确办学定位和中长期奋斗目标。
三是认真贯彻落实3月29日市政府常务会议关于筹建产教园区的精神，建立领导小组，有序推进，完成产教园区项目各项审批材料，如申请报告、土地预审、能评、环评、规划等材料已经备齐，并且已经市发改委立项审批（漯发改社会〔2016〕179号），有望在2017年启动。
四是2016年11月9日，漯河市政府同北京语言大学签署了战略合作框架协议，同时北京师范大学在我院成立的国际汉语教师培训学院也正式挂牌，为建立漯河职业技术学院许慎文化学院奠定了基础。在市政协张主席的关注和指导下，几易其稿，完成《漯河职业技术学院许慎文化学院（许慎书院）项目建议书》撰写工作，于12月23日上午专题向蒿市长进行了汇报，积极引进北京师范大学和北京语言文化大学优质教育资源，筹建“漯河职业技术学院许慎文化学院”，得到市领导的充分肯定。
五是11月中旬，学院筹备召开了河南工业大学漯河工学院理事会一届二次全体会议，以“科学定位、明确方向、创新模式、提升质量”为主题，研讨河南工业大学漯河工学院办学定位与发展方向，旨在着力打造高水平应用型本科院校。
（2）坚定了立德树人的办学理念和信心。学院党委坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导学院各项工作开展，全面加强党的思想政治建设，坚持立德树人，把德育和思想政治工作放在更加突出的位置，把社会主义核心价值观教育融入教书育人全过程。
一是安排专题学习，先后两次召开专题会议，认真学习习近平总书记关于办好社会主义大学的要求，尤其是加强大学生思想政治工作的重要论述。使党委认识到，办好社会主义大学，要时刻坚持党对高等教育的领导，坚持社会主义办学方向，大力弘扬社会主义核心价值观，认真落实立德树人根本任务。
二是通过召开党委会、座谈会，发放调查问卷等形式，认真查找贯彻立德树人、以德为先的育人观念不到位、党员干部的思想政治建设存在薄弱环节等问题，全面改进教学、管理、服务等各项工作。
三是以习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关文件为指导，修订和完善《中共漯河职业技术学院委员会关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（漯职院党发〔2012〕3号），进一步明确了大学生思想政治工作的体制机制、目标任务、方法措施等，思想政治工作的责任感和紧迫感进一步增强，思想政治工作体制机制进一步完善。
四是起草《关于进一步全面深化课程改革，落实立德树人根本任务的意见》，落实“教育跟进、教学跟进、管理跟进、活动跟进、服务跟进”，全面推进“五位一体”的跟进式人才培养体系的构建与实施，将全面贯彻党的教育方针，将立德树人落实到教学的各个环节。
（3）完善了贯彻民主集中制的有效机制。院党委严格遵守组织原则，认真落实民主集中制。
一是制订《中共漯河职业技术学院委员会关于贯彻执行民主集中制的意见》，对党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制提出要求。
二是学院修订《中共漯河职业技术学院委员会工作制度和议事规程》（漯职院文〔2011〕38号）和《漯河职业技术学院院长办公会议事规程》（漯职院文〔2011〕39号），进一步明确了党委会、院长办公会的职责权限，明确了会议制度，对议事范围、议事程序、决议执行等提出要求、作出规范。
三是修订《漯河职业技术学院领导班子落实“三重一大”制度实施办法》（漯职院党发〔2012〕9号），健全完善党委会、院长办公会“三重一大”事项集体决策机制，增强班子成员大局意识、协作意识，提高民主科学决策水平。
四是建立《校领导班子成员沟通制度》，促进领导班子成员之间的沟通和交流。同时加强对年度工作计划、党委会、院长办公会议定事项及各项决策部署的督办力度，定期开展检查，及时通报进展情况。对于一些需要几个部门配合完成的工作，明确牵头部门和配合部门的责任，做到及时有效，形成合力。
2．党建方面
（1）理论武装进一步夯实。院党委把思想建设摆在管党治党的首要位置，切实加强党委领导班子思想建设，切实拧紧“总开关”。
一是完善了学习制度。对《漯河职业技术学院党委中心组学习制度》（漯职院文〔2011〕37号）进行修订，进一步完善了党委中心组学习制度，集思广益确定重点议题，切实增强学习的规划性和严肃性。认真落实2016中心组专题学习安排，把学习理论与贯彻落实上级的重大决策紧密结合起来，与解决学院改革、发展、稳定中的重要问题紧密结合起来，提高了领导班子的思想理论水平、政治水平、领导水平和驾驭全局工作的能力。
二是强化了理论学习。根据党委要求，各党总支部组织开展了十八届六中全会精神的学习研讨。11月4-7日，党委组织部分领导班子成员和基层党支部书记40人赴大别山干部学院开展了为期4天的“漯河职业技术学院践行‘两学一做’暨党性教育专题培训班”；12月9日邀请大别山干部学院教授刘向阳做党性教育专题讲座，学院全体党员教师和学生约700余人次参加。2016年，学院组织12期240多名党员参加了市委组织部组织的“万名党员进课堂”培训活动。先后选派30人次县处级、19人次科级干部参加省、市委党校，省高校工委组织的主题培训班。对100多名领导干部在年终考核时进行了党建知识测试。
三是搞好专题教育。在对近几年开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动进行回头看的基础上，精心组织开展好“两学一做”专题教育。院党委通过开展“主题党日”创意案例征集活动、开展“微心愿”党员志愿服务活动、手抄党章、讲述身边优秀党员故事等一系列活动，进一步坚定了党员理想信念，切实增强了宗旨意识。
四是加强意识形态引领。党委充分认识到意识形态工作的极端重要性，牢牢把握意识形态领域的领导权、话语权。进一步细化加强意识形态领域工作的主体责任，明确了院党委及各二级党组织的主要职责。重视师德教育，发挥思想政治理论课的引领作用，思想政治理论部教师集中开讲《形势与政策》12场，覆盖2015级、2016级全体学生，使大学生思想政治工作落到实处。
（2）基层组织进一步加强。院党委加强基层组织建设，进一步完善基层党组织设置，克服基层组织建设软弱现象。
一是进一步完善落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，党领导班子成员积极参加所在党支部的主题党日活动，并进行积极发言。
二是召开党委会，研究二级党组织设置问题，新设立思想政治理论部和现代教育技术中心两个党支部；研究干部调整配置问题，让2015年配备但没有真正到位的2名系部党总支书记元旦前到位。
三是推荐和组织部分党组织书记到市委党校培训，积极向市委组织部上报2017年党务骨干培训计划，进一步强化党建工作责任意识。
四是制定了辅导员培训计划，通过组织辅导员工作交流座谈会，请优秀辅导员付进华老师进行心理健康教育培训；利用安全文化月，让辅导员全面体会“三进”之进宿舍、进心灵的效果和方法等，使辅导员的专业技能和思想政治素质得到全面提升。
（3）党员队伍进一步净化。院党委加强党员队伍管理，增强了党员意识，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。
一是强化党员教育。开设党员教育讲堂，邀请大别山干部学院党建专家刘向阳教授作党性教育报告。各系部党总支部书记主动为入党积分子上党课10多场，坚持不懈组织主题党日活动50多次，对学生党员开展了党的知识测试，学生党员的党员意识进一步增强，党员的先锋模范作用进一步展现，带动了系部各项工作的顺利开展。
二是严格党员管理。组织开展党员组织关系集中排查工作，妥善解决党员与组织关系分离问题，对2名失联党员予以除名，将4名调出党员的组织关系转移到其工作单位，3名党员的组织关系转移到市人才交流中心。进一步规范党员组织关系转移和接收工作，严格党员隶属关系，确保每个党员都能及时编入党的一个组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。
三是严格党费收缴。按规定在银行设置了党费独立账户，严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)精神，要求各基层党组织按照该文件规定的基数和比例主动、及时、足额收缴党费。严格按照足额缴纳党费的精神，由财务处提供工资，各支部按照新标准核算党费，书记审核，以支部为单位存入学院党费银行专项账户，全员公示。，
3．“两个责任”落实方面
（1）贯彻全面从严治党，切实把党委主体责任扛起来。院党委把党建工作摆在更加突出的位置，切实把管党治党作为政治任务和政治责任刻在心中、扛在肩上、落到实处。
一是认真落实党建工作责任制，做到党建工作与教育教研、管理服务等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。2016年学院把党风廉政建设纳入目标管理绩效考核，与党的建设考核一并进行，加大了党风廉政建设所占权重，考核标准也更加精细化。
二是制定《中共漯河职业技术学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，认真落实《学院党风廉政建设主体责任和监督责任清单》（漯职院党发〔2016〕20号），抓实抓细“两个责任”，切实把党委主体责任扛起来。
三是召开党委会，听取纪委工作汇报，研究分析形势，解决党风廉政建设领域的突出问题。
四是召开专题会议，对2016年的党建工作进行了总结，对2017年的党建工作进行安排和部署。
（2）严格落实“一岗双责”，建立健全党风廉政建设主体责任压力传导机制。整改期间，党委书记对各项工作亲自抓、主动抓、严格抓，做到了“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自批办”，班子其他成员认真履职，加强对整改工作的指导，认真落实党风廉政建设责任制，做到了“一岗双责”。
一是研究制定了《漯河职业技术学院党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，明确院党委、领导班子成员及学院二级机构负责人党风廉政建设责任制的岗位责任具体内容，强化班子成员对分管部门、联系单位廉政工作的领导责任。
二是院党委撰写《中共漯河职业技术学院委员会关于落实全面从严治党主体责任和廉洁从政情况的报告》向市委汇报工作，同时要求领导班子成员也在抓好业务工作的同时，严格落实“三查三述两报告”制度，抓好党风廉政建设，带队对基层单位2016年的党风廉政建设进行考核，层层传导压力，促使各级领导干部认真落实“一岗双责”。
三是组织学习《漯河市党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究实施办法（试行）》，找差距、找不足，把党建责任真正扛起来，使党建工作真正强起来。
（3）聚焦监督执纪问责，支持纪委加大重点领域和关键环节监督检查的工作力度。院党委支持纪委深入推进“三转”工作，强化纪委监督执纪问责职能。
一是及时调整清理纪委参与、牵头的事项，如纪委书记不再担任各类议事协调机构成员；纪检监察工作人员也不再以评委身份参加各类评优、评先、评审、评标等工作。
二是出台了《学院党风廉政建设工作约谈暂行办法》，建立健全廉政约谈制度，认真落实“抓早抓小”要求，2016年，约谈重点领域、重点部门和关键岗位党员干部30人次。
三是加大信访案件查办力度，再次公布举报信箱、邮箱、举报电话等，调查处理违规违纪事项和信访件11个。
（二）廉政风险防控薄弱，纪律规矩意识淡漠方面
1．违规借款问题突出方面。
针对财务资金的管理使用疏于防范，监督机制不健全、不完善等问题，进行分析研究，拿出化解风险的配套措施。
（1）持续抓好违规借款问题整改落实。学院党委高度重视清理借款整改工作的严肃性和重要性，责成财务处牵头，监察审计处、组宣部、纪委办参与，对学院财务的借款，分门别类建立档案，区分不同情况对个人借款予以核对、追缴、冲抵、催报。根据“前账不清、后账不借”的原则，规范公务借款管理。
（2）严格执行公务卡管理制度，坚决杜绝违规借款。2014年，学院制定了《漯河职业技术学院公务卡管理暂行办法》（漯职院政发〔2014〕42号），要求全体教职工认真遵守相关规定，进行公务活动应使用公务卡进行结算，杜绝现金借款。2015年我院绝大数教职工都办理了公务卡，从2016年5月起学院再无一例现金借款现象。
（3）排查廉政风险，健全单位内部控制制度。2016年12月上旬，我院成立了内部控制建设工作领导小组，制定了《漯河职业技术学院内部控制建设工作实施方案》，进一步指导和促进各部门有效开展内部控制建立与实施工作；院属各部门按照要求，积极排查廉政风险点，梳理规范业务流程，健全内部控制体系，强化内部流程控制，健全单位内部控制制度，为建立权责一致、制衡有效、运行畅通、执行有力、管理科学的内控体系，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法治校、推进廉政建设中的重要作用。
2．招生费用管理不规范方面。
针对招生经费涉及金额大，存在监管漏洞的问题，学院制订《漯河职业技术学院招生经费使用与管理办法》，加强对招生经费的使用与管理，采取招生处、财务处、学生处等相关部门协同办公，相互制约，强化监督的办法，确保资金使用到位，最大限度地降低廉政风险，在严格遵守财经纪律和学校财务制度的前提下，努力提高经费的使用效益，保证各项招生工作的顺利开展。
3．财务审核把关不严方面
（1）对票据报销严格把关。
严格财务报销程序。财务处人员认真学习和落实《漯河职业技术学院报销与借款暂行规定》，报销差旅费，需填写差旅费报销单。出差报销单应如实填写出差人姓名、职务、起止同期、往返地点、事由、附件张数等；参加会议的，应附会议通知和领导批准材料，与会期间原则上没有伙食及交通补助，会议没有伙食补贴的，需凭主办单位开具的证明方可领伙食补助。整改过程中，对巡视组移交的对票据报销把关不严、违规报销有关费用的问题和线索进行了核查，澄清问题线索1件，诫勉谈话1人。
（2）对票据入账凭证与实际用途严格把关。
加强票证审核。加强对报账员的业务培训，组织各系部、各部门报账员进行了财经法规和财务知识学习，增强财经纪律意识，提高工作效率和服务水平。利用每周财务处内部会议和学习时间，组织财务人员认真学习《行政事业单位内部控制制度》和《行政事业单位会计准则》等财经法律法规，会计人员严格遵守财经制度的意识、正确规范使用会计科目以及按规定做好会计基础工作的能力得到进一步提高。财务处加大对票证的审核力度，对巡视工作中发现的票据入账凭证与实际用途不一致、凑单据报账的行为予以处理，给予2人通报批评和教育。
（3）收支两条线执行到位。
一是进行分析研判。针对7月份开展的校企合作创收资金专项治理中，清理出系部违规滞留资金18.8万余元一事进行原因核查。7月16日专项治理活动结束后，清理出的滞留资金都已全部上缴学院。巡视结束后，由院校企办牵头成立专项检查组对此事再次开展了调查，根据部门自查、提交原因说明和合作方证据、座谈等形式对所涉及的系部进行了分析研判。主要原因为：①前期学院对此项资金缴纳时间未作准确规定，②部分系部是因为合作方人员调整或工作滞后造成费用到账不及时，③由于放假等原因未及时缴纳。
二是多次进行整治。根据《漯河职业技术学院关于转发<漯河市财政局 漯河市审计局关于开展全市“小金库”专项检查工作的通知>的通知》（漯职院政发〔2016〕66号），10月20日，财务处在全院开展了“小金库”专项检查工作。11月21日，学院制定了《漯河职业技术学院关于进一步加强教育乱收费情况自查自纠工作的通知》，监察审计处在各部门继续开展乱收费自查自纠工作；12月中旬，校企办再次督促各系部深入开展创收资金自查自纠，发现问题，自查自纠，堵塞漏洞。目前，未再发现有违规现象。
三是开展警示教育。针对原校企办负责人因挪用公款受到党政纪处分一事，在全院广大教职工中进行警示教育，教育广大教职工引以为戒，严格执行财经纪律，校企合作收入严格执行收支两条线相关规定，在校企合作中，不容许来往资金直接打入个人账户，杜绝公款私存现象和挪用公款违纪违法问题发生。
四是出台防范措施。针对各系部的校企合作收入没有严格执行收支两条线，有的来往资金直接打入个人账户，公款私存现象严重，甚至发生挪用公款违纪违法问题，学院进一步修订了《服务地方经济社会发展工作收入管理办法》，对校企合作收入使用进行规范，在新出台的校企合作合同文本中，指定校企合作资金往来收入转入专用账号，在收支的工作程序上进行了环节设计，有效防范此类问题发生。
4．资产项目管理有漏洞方面
（1）项目招投标进一步规范。
一是加强制度建设，规范招投标程序。首先对2014年学院两项没有通过政府采购，采用校内招标形式进行设备购置和房屋维修改造的资产项目进行自查。房屋维修改造项目是因为通过市招标办公开招标过程中出现了流标，若重新按照公开招标形式进行招标，按照《招标法》程序要求及施工需要，该项目在暑假期间无法完成，势必会影响学生正常开学及教学秩序。经学院领导研究同意，维修改造项目按照不同的施工内容、不同的地点和不同的项目分为三个标段采用院内邀标形式进行。另一项也是因为资产购置时间距暑假学生开学时间较短，政府采购很难保证学生开学前正常使用。根据实际情况，经学院领导研究同意，也采用了院内邀标形式进行。以上两个项目，均严格按照学院规定的校内招标程序进行，通过调阅原始工作档案和对相关人员座谈走访，没有发现违规违纪现象。目前，针对以上问题，院招标办依据上级政策法规和学院实际，正在修订完善《漯河职业技术学院招标管理细则》，以防止类似问题再发生。
二是强化和明确招投标管理主体责任。学校改变以往招投标工作由监察审计处主管的做法，支持监察审计处聚焦主业，从2015年起，调整了学校招标工作领导小组及招投标管理办公室，由院长任组长，总务处负责招投标日常工作，将全校招投标工作归还主责部门。
三是加强招投标法律法规和廉政教育学习，提高工作规范性。组织学校招投标工作相关人员进行法律法规及廉政教育学习，及时掌握国家及地方招投标政策及规章制度的变化，同时对招投标工作程序和流程进行培训，提升工作效率，适应工作新要求，提高招投标工作规范性。
四是严格执行市财政局制定的《政府采购目录及限额标准》和《招投标法》，凡列入政府集中采购的项目或达到政府采购限额标准的项目一律进行政府采购，达不到政府采购标准且金额在3万元以上的项目，由学院招标管理办公室组织校内议标采购，杜绝擅自扩大范围进行校内招标项目现象。
（2）资产经营管理进一步规范。针对一些资产经营管理混乱，学校房屋租赁、学生餐厅外包等，承包商层层转包，获取高额利润问题：
一是加强学校房屋租赁管理。目前，学院已将原实业总公司出租的商店用房全部收回。学院制定了房屋出租管理办法，重点加强对房屋出租合同的制定和完善，今后如有房屋出租将严格按照合同法进行，学院正在会同法律顾问修订完善房屋租赁协议，签订符合法律规定的租赁协议和标准，防范出现层层转包获利现象发生，坚决杜绝此类现象的发生。
二是加强学生餐厅经营管理。学生餐厅学院没有自主经营的能力，必须交有专业资质的公司经营。下一步，学院将通过公开招标的方式引入正规餐饮公司进行经营，禁止对餐厅窗口转租。
（三）违反“六项纪律”的其他问题方面
1．违反中央八项规定精神方面
（1）思想上高度重视，严禁违规列支邮品、食品、招待费等。
认真贯彻落实八项规定精神，持之以恒纠四风。党委加强了对《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《学院关于改进工作作风密切联系群众的规定》（漯职院党发〔2013〕3号）等制度文件的学习，明晰制度要求，切实入脑入心，提升制度执行的自觉性，强化了党员干部落实八项规定精神的思想意识和行动自觉。严格执行《漯河职业技术学院国内公务接待管理办法》（漯职院政发〔2015〕39号），在国内公务接待活动中切实简化接待礼仪，公务接待一律实行来函接待制，并安排在校内食堂，严格执行国内公务接待标准，遵守不得提供香烟和高档酒水的有关规定，厉行节约，注重实效，不得铺张浪费。对巡视工作中发现的违规列支邮品、食品、招待费等问题，院主要领导和分管领导应负主要责任，已在院党委会上作出深刻检查。除国际交流的礼尚往来，学院公务接待不再对外赠送和接收礼品。
（2）做到令行禁止，严禁违规发放奖金补助。
一是严格执行中央出台的“八项规定”、“六条禁令”和国家监察部等部委联合公布的《违规发放津贴补贴行为处分规定》，对《服务地方经济社会发展工作收入管理办法》进行了修订。整改过程中，学院专项处理了某系违规发放专本同读宣传奖励、补助问题，在分析了问题产生根源的基础上，对该系违规发放的奖励补助金4.28万元予以追缴，对直接责任人予以了通报批评。
二是严格预算管理，学院各部门发放的各种补助、补贴、奖金等纳入统一管理，计入奖励性绩效工资中，定期对绩效工资的发放内容进行核查，原则上不得在奖励性绩效工资之外对全院教职工再发放任何费用。
（3）严肃财经纪律，严禁变通处理不合理开支。
一是监察审计部门对学院存在费用支出票据使用不规范问题进行了再核查，对发现的使用不规范票据“变通报账”的行为人进行了批评教育。学院将定期地举办财经法规、财务知识的培训或讲座，不断提高报账人员的财经法纪意识，杜绝因无知而造成的票据使用的不规范。经研究，从巡视整改之日起，严格执行公务卡制度。任何情况下，不得用现金支付公务活动，不得以任何理由变通报账，违者按有关纪律追责。
二是对于巡视工作中发现的我院协调处理学院有关事宜过程中变通处理不合理开支问题，党委书记和纪委书记对领导班子成员集中进行了一次约谈，要求大家进一步严肃财经纪律，增强自律意识，强化责任观念，谁违规谁负责，坚决杜绝此类现象再次发生。
2．违反组织纪律问题
（1）坚持好干部标准，树立正确的用人导向，破解干部选任唯票现象。
一是对巡视工作中提出的存在干部选任唯票现象，尤其是对近几年提拔的中层正职领导干部都是根据得票情况确定的人选一事进行再核查，认真总结、反思。经学院核实，近几年学院两次提拔的中层正职领导干部，都是经过市委组织部同意，按照公开、公平、公正原则，在市委组织部、市纪委直接指导和监督下进行的。在经过宣传发动、组织报名、资格审查、演讲面试和民主测评等环节的基础上，院党委根据竞争上岗人员演讲面试和民主测评等总成绩，按照“原则上由高分到低分确定考察人选”的规定，确定中层正职领导干部竞争上岗考察人选，上报市委组织部并由市委组织部组织进行考察、公示的。在考察、公示的过程中，对于群众反映和市委组织部发现的个别考察对象存在的问题都进行了严肃认真的核实和调查处理。从提拔后这些干部的工作表现来看，党委是比较满意的，群众的认可度也是比较高的。
二是在选任干部的过程中，院党委牢固树立从严控制干部职数意识，把纪律和规矩挺在前面，严格按照上级规定做好干部配备工作，严格按照市编办给定的职数配备干部。根据2016年我院领导干部配备情况及突出问题专项治理自查结果，我院科级领导职数配备总体上存在缺编情况，但个别部门存在超规格配备干部的现象。院党委根据市委相关干部管理政策，对存在情况的干部逐步进行消化、整合，合理配备。
三是为树立正确的用人导向，破解干部选任唯票现象，院党委组织部门利用主体党日时间，认真学习了习近平总书记提出的“好干部”标准、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》（豫发〔2015〕5号），根据院党委要求，制定了《漯河职业技术学院干部选拔任用管理办法》。
四是出台并落实干部轮岗交流制度，对重要岗位干部要定期实行轮岗交流。制定《漯河职业技术学院领导干部轮岗交流实施办法》，针对干部因工作需要交流、需要通过交流锻炼提高领导能力以及在同一岗位或部门任职时间较长的情形，在全院范围内进行轮岗交流。
五是出台并落实干部能上能下管理制度。制定《漯河职业技术学院干部能上能下管理实施办法》，适用于科级以上干部。对于因患病或涉案牵连等原因不能正常上班的干部，按有关规定及时进行处理。
（2）认真执行报告制度，做好个人有关事项报告工作。
一是及时纠正问题。对巡视组移交的的个别领导干部个人有关事项报告材料的真实性和完整性进行核实，根据查询结果，与违反组织纪律、不如实报告个人重大事项的个别领导干部本人进行了谈话，要求其就有关情况进行了说明，责令其作出书面检查。不断强化对领导干部的监督，进一步做好领导干部报告个人有关事项工作。
二是提高思想认识。通过警示教育、廉政约谈等形式，教育广大党员干部对党忠诚老实，坚持“四个服从”是应有的觉悟，充分认识报告个人有关事项是促进领导干部廉洁自律的重要举措，是对领导干部的制度保护，体现的是领导干部对党的忠诚度，必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。
三是认真执行报告制度。对照廉洁自律要求，组织广大党员干部认真做好自查自纠，认真落实个人有关事项报告制度，切实做到清正廉洁，赢得广大人民群众的信任。
四是对专项巡视组交办的3件信访件，均已落实查处，1件反映的为历史遗留问题，已经协调解决，对当事人做出经济处罚和停职处理。另外2件反映问题失实，已澄清事实。
三、下一步打算
经过近2个多月的集中整改，学院巡视整改工作取得了阶段性成效。但目前整改的成效还是初步的，与省委、市委要求和师生期待还存在一定差距。下一步，我们将持续深化整改落实，尤其是在解决复杂问题、体制机制问题上下更大功夫，切实巩固和扩大巡视整改成果，助推学院加快发展、争创一流。
（一）贯彻从严治党，全面落实“两个责任”。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委关于全面从严治党的新要求新部署，落实“两个责任”的各项要求，严格按照《学院党风廉政建设主体责任和监督责任清单》（漯职院党发〔2016〕20号），切实把责任分清楚，把措施细化起来，把落实责任与业绩考评挂钩，把问责和责任追究落实到位，真正做到一级抓一级、层层抓落实，确保“两个责任”落到实处，在全院营造风清气正的政治生态。
（二）切实加强廉政风险防控。进一步健全决策、执行、监督三个体系，探索完善构建决策科学、执行有力、监督有效的领导体制和运行机制。进一步强化纪律观念和规矩意识，严格落实“三重一大”决策制度，加强对权力集中岗位和部门的监管，用制度管权管事，提高风险防控能力。进一步完善党风廉政建设制度体系，发挥纪委监督、执纪、问责作用，提升纪检监察工作水平。
（三）持续抓好整改工作。发扬“钉钉子”精神，坚持高标准、严要求，做到目标不变、力度不减、刚性不退，对巡视整改事项盯紧抓牢，抓出成效。对于已经整改到位的，适时组织“回头看”，进一步巩固扩大整改落实成果，坚决防止问题反弹；对已经取得初步成效的，严格按照整改方案要求，跟踪督查，加快进度，确保在规定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，不断细化完善整改措施，加大工作力度，确保取得实质性成果。
（四）着力构建长效机制。努力转化好巡视整改成果，在落实从严治党、加强作风建设、加强廉政风险防控、加强干部队伍建设等方面，新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，推动需要党风廉政建设和作风建设不断取得新的更大的成效。
认真整改落实专项巡视组反馈意见，是院党委的政治责任，也是保障学院持续健康发展的必然要求。院党委将按照省委、市委要求，以这次整改落实为契机，以更加奋发有为的精神状态，把巡视整改工作激发的正能量转化为推动学院争创一流的强劲动力，推动学院各项工作健康发展，努力促使学院各项工作再上新台阶。
欢迎社会各界人士对漯河职业技术学院巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
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